为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步密切党群干群关系，推动学校事业健康稳定、高质量发展，制定了领导干部定期接访、领导干部下访、谈心谈话全覆盖等三项工作制度（试行），形成了三位一体的密切党群干群关系制度体系。为确保本制度体系得以贯彻落实，并取得预期效果，明确以下意见。

      一、目的和意义

      建立密切党群干群关系制度体系是坚持党的群众路线、密切联系群众的具体体现，也是进一步深化纪律作风建设的现实需要。是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，正确处理内部矛盾、提高领导班子执政能力的重要形式，对促进学校事业高质量发展，具有十分重要的意义。建立密切党群干群关系制度体系是改进作风、密切联系群众的重要途径。是推动落实县委“敢想敢干敢担当、创新创造创一流”总体工作部署、深入了解基层呼声、着力解决突出问题、构建和谐校园的有效举措。对转变干部作风、加强干部队伍建设、提高应对复杂局面能力、保持同人民群众的血肉联系具有重要意义。通过面对面与师生群众交流沟通，深层次倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，真心为群众办实事、解难事。有利于找准工作中薄弱环节，有利于转变工作方式，有利于增强队伍的凝聚力和向心力，从源头上预防和减少不稳定因素的产生。

      二、工作原则

      （一）坚持“一把手”带头原则。学校党委书记、校长是第一责任人，各系部负责人、各处室负责人是直接责任人。在工作中，要认真听取职工诉求和心声，直接面对难点、焦点问题，积极协调解决复杂、疑难、热点问题。

      （二）坚持属地处理原则。在接访下访工作中，领导干部要按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则，明确责任主体，落实工作责任，定专人、定时限、抓落实，力争把问题解决在萌芽状态。

      （三）坚持依法办事原则。对诉求合理、事实清楚、符合政策规定的事项，要按政策规定予以解决到位；对应当解决但因客观条件一时难以解决的，要主动说明情况，积极创造条件适时予以解决。对不合理或过高的要求，要做好耐心的说服教育和思想引导工作。决不能为求得一时一事的解决而突破法律法规和政策规定，引起新的攀比和问题。

      （四）坚持规范有序原则。要按照规定的程序，严格落实领导干部接访、下访和谈心谈话交流工作制度，确保职工能够顺畅反映诉求，确保师生群众合理诉求依法及时解决到位。

      三、基本要求

      （一）认真负责接待师生群众。在接访、下访过程中，要带着责任和感情耐心听取来访职工群众的诉求，想方设法解决职工群众反映的问题，做到“件件有着落、事事有回音”，决不能推诿扯皮、敷衍塞责。为进一步广开言路，学校网站已开设了留言版；同时要求各系部、各处室也要在本级网页设置相应留言版块。但对投稿中采用侮辱、谩骂性语言攻击和诋毁组织或他人的，要依据有关规定，严肃追究当事人的责任。

      （二）切实解决突出问题。要抓住影响学校事业发展的重点和关键，着重研究和促进解决久拖未决的疑难问题；着重解决涉及政策层面、需要完善相关规定的重大利益矛盾和突出问题。对群众反映强烈的突出问题，要建立台帐，实行领导包案。

      （三）分类汇总反映问题。对在接访、下访和谈心谈话交流中，群众反映的问题和掌握的信息，认真做好记录，并将掌握的苗头性问题分类排队，梳理汇总具有代表性、倾向性的问题，有针对性地采取措施予以解决或改进。

      （四）强化对学校教职工教育疏导工作。在认真了解群众合理诉求的同时，要切实做好情绪疏导工作，积极引导群众正确理解政策规定，正确处理个人利益和集体利益、局部利益和全局利益、当前利益和长远利益的关系，正确行使公民权利、履行公民义务，理性合法地表达诉求。

      四、组织领导

      为保证领导干部接访、下访、谈心谈话工作形成长效机制，学校成立专项工作领导小组。

      组  长：张正武

      副组长：唐华文   彭 瑜   余 东   杨 辉   兰纯涛

      成  员：各系部、各处室负责人。

      领导小组下设办公室，负责该制度体系的日常运行。办公室主任：余东（兼），成员：谢龙、林俊。具体分工如下：办公室主任负责接访工作的督办和情况反馈工作；成员负责下访工作的督办和情况反馈工作。

      领导小组每季度至少要召开一次会议，专门研究“三项制度”的落实情况，并定期在校内进行通报。各系部、各处室要高度重视此项工作，要迅速将本制度体系传达至每位干部职工并及时向领导小组反馈；要参照学校的规定建立健全本部门相应的制度体系，并确保运行；要加强舆论引导，营造深入开展接访、下访、谈心交流工作的浓厚氛围。对发现的问题及时提出改进意见，确保接访、下访、谈心交流工作取得实效，使此项工作经常化、制度化。

中共中江县职业中专学校委员会

2022年5月31日